Орегон уже давно находится в авангарде инноваций в землепользовании в Соединенных Штатах. В 1973 году он стал первым штатом, принявшим планирование землепользования на уровне штата в соответствии с законопроектом Сената № 100, дающим Департаменту охраны и развития земель штата Орегон (DLCD) полномочия устанавливать границы роста городов и требовать от городов планирования достаточного жилья. Несмотря на эти первые усилия, рост населения в агломерации Портленда – и в таких региональных центрах, как Юджин, Бенд и Корваллис – опережал предложение жилья. Рост стоимости земли, длительные сроки строительства традиционных каркасных домов и ограничения по зонированию создали хроническую нехватку доступного жилья.
В ответ Законодательное собрание штата Орегон и местные органы власти приняли ряд прогрессивных жилищных мер, направленных на расширение возможностей. Законопроект Палаты представителей 2001 г. (2019 г.) разрешает строительство дуплексов, триплексов и четырехквартирных домов в районах, исторически отведенных для домов на одну семью. Сенатский законопроект 458 (также известный как «закон о крошечных домах») разрешает крошечным жилищам – часто в контейнерах – квалифицироваться как вспомогательные жилые единицы (ADU). Совсем недавно бюджетные ассигнования профинансировали прототип контейнерные единицы для экстренного размещения , поддержка служб для бездомных и приютов быстрого реагирования в регионах, подверженных лесным пожарам или наводнениям.
Эта политика отражает консенсус в том, что для удовлетворения текущего и будущего спроса штат Орегон должен приветствовать нетрадиционные методы строительства — модульные, сборные и контейнерные системы — при сохранении безопасности, энергоэффективности и общественного характера.
Дома-контейнеры как ADU: юридические пути и варианты использования
Одним из наиболее оперативных способов, с помощью которых владельцы недвижимости в Орегоне могут построить контейнерные дома, является использование вспомогательных жилых единиц (ADU). ADU — это автономные жилые единицы, расположенные на том же участке, что и основное место жительства. Это могут быть переоборудованные подвалы, коттеджи на заднем дворе или, в нашем случае, контейнерные модули, расположенные рядом с существующими домами.
В соответствии с законами штата Орегон об ADU, в большинстве городов должно быть разрешено наличие хотя бы одного ADU на односемейном участке при условии, что оно соответствует стандартам по размеру, высоте и стандартам парковки. Благодаря SB 458 контейнерные единицы площадью менее 400 квадратных футов, соответствующие требованиям строительных норм, могут квалифицироваться как «крошечные дома» или «крошечные дома на колесах», что упрощает выдачу разрешений в юрисдикциях, которые рассматривают крошечные дома как средства для отдыха, а не как постоянное жилище. На практике домовладельцы могут выбрать один или несколько 20- или 40-футовых контейнерных модулей, прикрепить их к постоянному или мобильному фундаменту и оборудовать их как полноценные кухни, ванные комнаты и жилые помещения.
Сценариев использования предостаточно: молодые специалисты, желающие снизить арендную плату, семьи из нескольких поколений, желающие разместиться рядом с жильем для пожилых людей, а также землевладельцы, заинтересованные в доходе от аренды компактной квартиры, не требующей особого ухода. По сравнению с ADU, построенным на палках, контейнерные ADU обеспечивают более быстрое строительство — часто менее 12 недель от получения разрешения до въезда — и предсказуемые затраты за счет заводского изготовления. Более того, стальной корпус устойчив к вредителям, плесени и многим распространенным проблемам с обслуживанием, от которых страдают коттеджи с деревянным каркасом.
Аварийное жилье: государственное финансирование и некоммерческое использование контейнерных единиц
Помимо ADU, контейнерные дома становятся все более важными в условиях аварийного жилья. Сезоны лесных пожаров и периодические наводнения в Орегоне подчеркнули необходимость в быстро развертываемых убежищах. Государственные учреждения и некоммерческие организации теперь используют специальные средства – через подразделение управления чрезвычайными ситуациями штата Орегон и программы Continuum of Care HUD – для приобретения контейнерных единиц жилья для экстренных случаев.
Эти устройства отличаются от ADU по конструкции и кодовой классификации. Они часто представляют собой стандартизированные модули шириной 8 или 10 футов, предварительно изолированные для экстремальных температур и оборудованные минимальным количеством кухонь, ванных комнат и спальных помещений. В объявленных зонах стихийного бедствия аварийные контейнеры можно размещать на временных площадках или гравийных подушках без каких-либо требований к постоянному фундаменту, что ускоряет развертывание. Многие сельские округа приняли исключения в отношении здоровья и безопасности, позволяющие размещать до шести временных убежищ на акр на срок до 24 месяцев при условии, что эти помещения соответствуют основным структурным и санитарным нормам.
Некоммерческие организации, обслуживающие бездомное население, также используют заброшенные или вышедшие из строя контейнеры, оборудованные спальными местами, общими кухнями и доступными туалетами. В этих контейнерных деревнях могут разместиться десятки человек, занимая компактную площадь, а офисы сопровождения пациентов и медицинские клиники интегрированы в соседние модули.
Мобильные дома из контейнеров против постоянного фундамента
Важным решением для любого проекта дома из контейнеров в Орегоне является тип фундамента. В местных юрисдикциях различают мобильные (временные) и постоянные (стационарные) конструкции. Мобильные дома-контейнеры, иногда называемые «крошечными домами на колесах», обычно строятся на стальном шасси с осями, как у автофургона. Если они остаются на определенной площади (часто 400–500 кв. футов) и подключаются к инженерным сетям с помощью быстроразъемных фитингов, некоторые округа классифицируют их так же, как транспортные средства для отдыха, освобождая их от обычных разрешений на строительство.
Дома из контейнеров с постоянным фундаментом, напротив, стоят на бетонных фундаментах, опорах или плитах. Они требуют полного пересмотра плана в соответствии с Кодексом особенностей строительных конструкций штата Орегон (OSSC) и Кодексом особенностей жилых помещений штата Орегон (ORSC). Постоянные установки должны включать инженерные планы площадки, детали фундамента и системы крепления для защиты от ветра и сейсмических сил. Хотя получение разрешений является более сложным процессом, постоянные фонды открывают долгосрочное финансирование, более широкий спектр ипотечных продуктов и традиционные подключения к инженерным сетям.
Многие контейнерные ADU используют гибридный подход: полупостоянный фундамент, такой как винтовые сваи или сборные опоры, которые одновременно надежны и минимально инвазивны. Этот подход часто удовлетворяет требованиям местного зонирования, одновременно сокращая затраты на раскопки и бетонные работы, особенно в районах со строгими правилами защиты деревьев или стока воды.
Требования к пожарной, ветровой и снеговой нагрузке для сборных аварийных конструкций
Разнообразный климат Орегона — от влажного умеренного побережья до заснеженных Каскадов и засушливых высоких пустынь — означает, что дома из контейнеров должны выдерживать пожарные, ветровые и снеговые нагрузки. Строительные нормы требуют:
Огнестойкость: внутренние стены и потолки часто требуют использования гипсокартона с огнестойкостью в течение одного часа, особенно если жилые помещения сгруппированы. Контейнеры, используемые в качестве ADU или аварийных укрытий, должны быть оснащены детекторами дыма, сигнализаторами угарного газа, а также специальными средствами пожаротушения или доступа к гидрантам, если обслуживают более двух единиц.
Ветровые нагрузки: Прибрежные округа соблюдают стандарты устойчивости к ветру до 130 миль в час на открытых участках. Контейнеры должны быть прикреплены к фундаментам с помощью ураганных креплений. Модификации крыши, такие как свесы или солнечные батареи, не должны ставить под угрозу структурную целостность при сильном ветре.
Снеговые нагрузки: Горные поселения (например, Бенд, Худ-Ривер) требуют модификации крыши и каркаса, чтобы выдерживать снежные заносы до 50 фунтов на квадратный фут. Для плоских крыш контейнеров могут потребоваться усиленные поперечины или наклонные стальные приспособления для отвода снега.
Чтобы соответствовать этим требованиям, сборные контейнеры от надежных поставщиков поставляются заранее с усиленными угловыми стойками, поперечинами и установленной на заводе изоляцией, которая превышает минимальные значения R. Добавление таких функций, как огнезащитные покрытия, встроенные точки крепления и модульные фермы крыши, обеспечивает соответствие требованиям без дорогостоящей модернизации на месте.
Решения Jedha для аварийного размещения контейнеров, специально разработанные для штата Орегон
Yantai Jedha Industrial and Trading Co., Ltd. специализируется на строительстве под ключ. Жилье из аварийного контейнера идеально адаптировано к нормативным и экологическим требованиям штата Орегон. Их решения включают в себя:
Предварительно одобренные конструкции модулей: Jedha предлагает конструкции, отмеченные инженерами-строителями в соответствии с требованиями OSCC и ORSC, включая огнестойкие внутренние части и высокоэффективную изоляцию.
Комплекты для быстрого развертывания: агрегаты поставляются с предварительно установленными сантехническими коллекторами, электрическими панелями и черновыми установками системы отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха, что сокращает трудозатраты на месте до минимума.
Гибкость фундамента: комплекты включают рекомендуемые схемы фундамента — от винтовых свай до бетонных опор — в соответствии с отчетами о почве и рекомендациями по зонированию.
Устойчивая к изменению климата отделка: коррозионно-стойкие покрытия, наружные краски, устойчивые к ультрафиолетовому излучению, и встроенные водосточные системы выдерживают проливные дожди штата Орегон.
Поддержка по логистике и выдаче разрешений: консультанты Jedha по местному законодательству помогают клиентам получить разрешения на использование в чрезвычайных ситуациях или временные льготы по жилью, руководствуясь как законами штата, так и разрешениями округа.
Некоммерческие организации, окружные управления по чрезвычайным ситуациям и пожарные бригады всего за четыре недели развернули контейнерные деревни Джеды, обеспечив безопасное и достойное жилье как в лагерях лесных пожаров, так и в местах карантина во время пандемии.
Заключение:
Дальновидные жилищные законы штата Орегон создают благодатную почву для контейнерных домов – будь то вспомогательные жилые единицы, контейнерные единицы временного жилья или крошечные дома в соответствии с законом штата о крошечных домах. Успех зависит от понимания нюансов местных постановлений, выбора подходящей стратегии фундамента и определения модулей, рассчитанных на пожарные, ветровые и снеговые нагрузки. Сотрудничая с таким опытным поставщиком, как Yantai Jedha Industrial and Trading Co., Ltd., предприятия, некоммерческие организации и домовладельцы могут получить преимущества от предварительно сертифицированных проектов, интерьеров «под ключ» и экспертной поддержки при получении разрешений. Результатом является совместимое, экономически эффективное и быстрое решение насущных потребностей штата Орегон в жилье, доказывающее, что да, в Орегоне разрешено строительство контейнерных домов, и это делается лучше, чем почти в любом другом штате страны.
